(三)健全标准体系,引领国际规则
借鉴发达国家的有益经验,健全工业互联网垂直应用行业安全标准规范,超前布局能源、电力、交通、航空、航天等重点领域安全标准的研究制定。建议构建涵盖各部委、省市、企业,多方协同的工业互联网安全服务和保障支撑平台,统筹总体系统架构建设,建立全国统一的系统准入标准与接口,制定安全融合应用系列指南;建立并不断完善国家级工业互联网安全基础信息资源库,涵盖工业互联网所需的资产目录、通信协议、安全漏洞、恶意代码、工业安全防御处置建议策略等,同时构建信息情报资源共享机制和共享激励机制;加快《统一内容标签格式规范》(GB/T35304—2017)等已有国家标准的应用推广;围绕工业互联网设备、控制、网络(含标识解析系统)、平台、数据等方面安全需求,加快研究制定安全防护、测试、评估等国家和行业安全标准,建设安全技术与标准试验验证环境;在制定工业互联网安全标准时,应遵循国际惯例,衔接好其他国际标准,采取更加开放的态度,欢迎国外企业或专家参与;鼓励更多中国专家承担相关国际标准组织的职务和任务,大力支持专业机构、工业企业、安全企业等积极参与国际标准制定,推动工业互联网安全标准高水平“走出去”。
(四)加大扶持力度,激发中小企业发展活力
建议重视和鼓励工业和安全领域中小企业改革创新,提升经营能力和管理水平,加大对中小企业的政策和资金的扶持力度;支持中小企业开展基础研究和科技创新,参与关键核心技术研发和国家重大科技项目攻关;科学规划并加快建设中小企业创新创业基地、企业孵化园、科技孵化器等,促进中小企业产业聚集发展,提高产业集聚度;完善多元化投融资体系和试点应用的试错容错与风险对冲机制,发挥好信托、保险等投资基金作用;加强供应链、产业链上下游协同,发挥好行业“领头羊”角色,经济基础较好区域的龙头企业要先行将安全研究成果进行试点转化并评估效能,通过龙头企业带动配套中小企业的发展;鼓励和支持在相关地区实施帮扶策略,以项目方式为中小企业提供改造升级和创新活动的技术支持、服务转型、技术指导;引导和帮助中小企业配套软硬件设备、培训相关专业人员、引进先进创新成果,逐步培养中小企业核心竞争力,打造各类型企业协同发展的优势格局。
(五)构建协同生态,促进双循环格局形成
加强顶层规划,建立并完善我国工业互联网安全产业体系,引导地方政府、工业企业、科研机构、安全企业等核心参与者在产业体系中找准定位、精准发力、协同发展,共同支撑构建我国工业安全产业生态。建议面向国内外市场和不同领域产业链、供应链,构建统一规划的智能化、协同化、网格化的平台框架,提高安全可控能力;依托产业联盟、高端智库等力量,推动“政产学研用”深度融合,培育一批具有产业整合能力的龙头和特色企业;制定工业互联网安全人才发展规划,建立安全人才库、专家库,创新联合培养机制,挖掘和培养国家和企业亟需的复合型、实战型专有人才;加大对工业互联网安全相关国际赛事的支持和推广力度,创新赛事形式,增强赛事名次的含金量,广泛吸引国外选手和团队参赛;加强国际合作和区域布局,重点衔接“一带一路”倡议,同时深化与先进发达国家互动融合,鼓励并支持工业企业、安全企业进一步提升“走出去”的层次、水平和效益。